2021年1月29日，九三学社北京市委举办新业态从业人员职业伤害保障立法建议研讨会。九三学社北京市委副主委左小兵、九三学社中央专委会负责人葛文杰出席并讲话，九三学社北京市委法工委副主任曹淑琴主持会议。人社部工伤保险司二级巡视员周永波、全国人大法工委社会法室副处长母光栋、四级调研员朱涛、司法部立法三局四级调研员陈述、中共十九大代表、中国劳动关系学院党委常委、教务处长姜颖、国家安监局副巡视员赵歌今、美团研究院数字经济研究中心主任吴琦、法工委副主任杨崇学等十几名社内外专家参加了讨论。与会人员就立法建议稿及职业伤害保障立法问题进行了讨论。九三学社北京市委法律工作委员会委员、北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平做关于立法建议稿的说明。
　　共享经济提供服务者人数约7800万人，其中多数从业人员如滴滴司机、快递员、外卖配送员、网络主播等，与平台没有签署劳动合同，属于新就业形态。黄乐平介绍了新就业形态从业人员劳动权益保护面临诸多障碍，包括工作时间过长、缺乏劳动保护、职业风险大、工伤认定困难等。其中，由于过劳而引发的疾病与死亡也加剧了职业伤害风险。他建议将外卖配送员等未建立劳动关系特定人员纳入了工伤保险参保范围。他提出，北京作为新业态从业人员特别是外卖配送员高度集中的省份，有必要根据本地情况尽快出台相应的政策，开展新业态从业人员职业伤害保障试点。各方面专家对现行非正规就业劳动者的工伤及职业伤害现状进行深入分析，探讨在现行工伤保险法律制度框架下寻求可行性立法路径，以解决非正规就业劳动者的职业伤害保障问题。
　　左小兵在总结中说，会议创新方式，采取线上和线下相结合的方式让各领域专家、各方面代表能够充分参与讨论，提高了立法建议的论证质量。他说，建议选题视野开阔，角度独特，政府领导、立法专家、律师，还有新业态平台代表，各自发表观点，相互碰撞，自由讨论，体现了九三学社科学民主精神。他强调，我们既要看到新业态对拉动经济作用巨大，也要理解快递小哥，保护他们，关爱他们。面对新业态新问题，要有新思路新保障，要发挥社外专家力量，从不同角度共同做研究。他希望，法工委多发现问题，分析问题，多提建议，充分发挥九三法律界作用。葛文杰在线上谈了感想，对立法建议课题给予肯定和支持，她表示，社中央将积极推荐，大力促进成果转化。