社区统战工作是社区党建工作的重要组成部分,也是新世纪新阶段城市统战工作的重要基础。随着城市化的推进,社区建设步伐的加快,社区统战工作日益成为城市统战工作重要的新领域,在社区建设和管理中发挥了积极作用。几年来,前门街道正确认识和把握辖区统战工作现状、特点和发展趋势,依托社区平台,努力拓宽社区统战工作新思路,使地区统战工作取得明显成效。
一、
加强组织领导,为社区统战工作提供政治保证
街道工委、办事处将社区统战工作列入重要议事日程,2004年成立了两级统战组织。即在街道成立社区统战工作领导小组,9个社区分别成立社区统战工作组,街道党政一把手、社区党委书记分别任街道、社区统战工作第一责任人,全面指导和协调社区内的统战工作。形成一个以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区内党组织和统战人士共同参与的社区统战工作运行机制。为社区统战工作提供有力的组织保障。
在街道工委的领导下,社区统战工作领导小组就新时期做好社区统战工作的新思路、新方法不断进行研究、探讨。在加强与各界统战人士的联系和沟通中,充分挖掘和利用社区统战资源,调动了统战人士参加社区建设的积极性,为社区建设和管理献计献策,为地区经济发展贡献力量。
二、
完善五项工作制度,为社区统战工作打牢基础
为做好社区统战工作,前门街道建立和完善五项工作制度,使社区统战工作做到经常化、规范化和制度化。
一是工作制度。按照每年市区统战、对台、侨务工作计划,结合街道全年工作重点,年初制定统战、对台、侨务工作计划,年终做好总结。建立活动记录本,作到每次活动有记载,每次活动报信息,及时向区统战部门反映社区统战工作新进展,出现的新问题。二是会议制度。每年召开两次会议,组织街道、社区统战领导小组成员研讨地区统战工作新思路、新方法,细化落实具体办法和措施。研究制定年度工作计划,并检查工作落实情况。三是宣传制度。每季度开展1-2次内容丰富的宣传教育活动。四是走访慰问制度。加强日常走访慰问,实行“三上门”制度,密切街道、社区与统战人士的关系,促进社区统战工作的开展。五是联谊交友制度。每逢春节、重阳节、中秋、春节等中华民族传统节日,街道、社区举办联谊会、茶话会、座谈会,开展各种联谊活动和文体比赛,加强与统战对象的联络沟通。
三、
创新载体重实效,为社区统战工作注入活力
我们认真贯彻中共北京市委统战部《关于加强北京市社区统一战线工作意见》的精神,宣传贯彻党和国家制定的民族、宗教、侨务政策和各项法律法规,不断拓宽工作领域,创新工作载体,努力做好社区统战工作。
(一)完善组织网络,扩大工作覆盖面和统战人士的参与面。根据我街道实际,成立了前门社区归侨侨眷联谊组织,定期组织学习和座谈,在活动中加强相互了解、沟通思想,增进友谊。我们把社区统战成员作为社区建设的重要资源和财富,真心倾听社区统战成员对社区工作的意见、建议,通过形式多样、内容丰富的各种宣传活动,把党的统一战线方针政策送到统战成员的心坎里。
(二)开展调查摸底,详实掌握辖区统战对象情况。为增强工作的针对性,我街道在掌握原有社区统战对象情况基础上,采取组织专人与发动党员、居民骨干相结合的方法,对社区新华侨、华人留学人员、新归侨侨眷等统战对象进行了全方位调查,摸清了基本情况,并登记造册,建立了规范的统战工作基础台帐。
(三)利用社区资源,开展“双向”服务。社区建设是以社区为平台,通过提供优质高效的服务,不断提高居民的生活质量和文明素质。提高社区服务的质量和水平,是社区建设的发展方向。因此,加强社区统战工作,就必须紧紧围绕社区服务这个核心,努力形成社区为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”局面。通过非公有制企业吸纳安置下岗失业人员,邀请统战人士中的教授、学者、专家为社区讲课等活动,形成一个社区为统战人士服务,统战人士为社区建设和管理服务的良性循环。
(四)发挥统一战线“载体”优势,为我地区招商引资服务。我们通过日常与社区统战人士联系统沟通,增进彼此感情,充分发挥其对外联系广泛的优势,及时通过他们对外传递我地区招商引资政策、宣传我地区投资环境和各项优惠政策,为招商引资穿针引线,牵线搭桥。
四、深入抓好“五个纳入”,丰富社区统战工作内涵
2001年起,街道探索和尝试统战工作做到“五个纳入”,并在以后的工作实践中不断丰富其内涵。一是把统战宣传教育内容纳入社区党校、市民分校党课教育以及市民培训内容中。二是把为统战对象服务活动纳入社区服务体系,与13家辖区单位和非公经济组织与单位签订了为侨服务责任书。三是把统战工作纳入社区日常走访慰问、送温暖、联谊及各项活动中。四是把统战工作纳入街道社区日常来信来访及解决统战对象实际困难中。五是把统战宣传教育工作纳入机关中心组干部理论学习计划中,把学习统战政策、民族宗教侨务工作文件、涉台形势教育作为加强机关领导干部政治理论学习的重要内容。
五、对社区统战工作的几点体会
在社区统战工作实践中,我们深深感到:社区统一战线工作既要保持传统,也要寻求创新,才能更好地为全面建设小康社会提供动力支持,推动和谐社区的建设。
一是上级统战部门指导帮助,是搞好社区统战工作保证。社区统战工作需要全社会的参与,同样需要上级统战部门的关心帮助。
二是充分发挥社区自治作用,是搞好社区统战工作的手段。社区是群众性自治组织。因此,社区统战工作也与其他工作一样,不能由政府包办,重要的是发挥其自治功能。街道工委、办事处的职责是做好指导、协调、服务、沟通工作。充分发挥社区自治功能,发挥两级社区统战工作领导小组作用,发挥干部群众的聪明才智,才会在社区统战工作中不断创新,呈现亮点。
三是广大统战工作者的辛勤劳动,是搞好社区统战工作的源泉。在今后深化社区统战工作中,还需进一步加强统战干部队伍建设,多举办一些业务培训,提高统战干部政治理论素质,业务素质和掌握开展实际工作方法,激发他们的工作热情,增强他们做好社区统战工作的信心。
四是如何做好前门危改拆迁后的社区统战工作,是今后需要认真研究的一个新课题。前门地区面临着艰巨的拆迁任务,今后必将逐步形成新的社区发展格局,统战对象情况也会随之发生变化。因此,如何做好新时期社区统战工作就需要我们现在认真加以考虑和研究,以发展的眼光和思路为今后社区统战工作的制定好发展目标与工作任务。