【学《条例》| 书记讲】常卫:坚持三个“首”字定位 当好学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》的指挥长和施工队长
编者按 新修订的《中国共产党统一战线工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和加强党对统一战线工作的领导,坚持推动构建大统战工作格局,坚持面向新时代全面谋划统一战线发展,是统一战线领域的基础主干党内法规,是做好新时代统一战线工作的基本遵循。为此,北京市委统战部特邀请区委书记、区委统战部长和党外人士畅谈学习贯彻《条例》的体会,推动首都统一战线学习宣传贯彻《条例》不断走向深入。
石景山区委书记、区委统战工作领导小组组长 常卫
2020年底修订的《中国共产党统一战线工作条例》,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,集中体现了我们党关于统一战线的重要理论方针政策,在党的统一战线历史上具有里程碑意义。作为首都中心城区党委的统战工作第一责任人,必须坚持首都站位,履行首要职责,树立首善标准,当好学习宣传贯彻《条例》的指挥长和施工队长。
一、要坚持“看北京首先要从政治上看”的首都站位,进一步加强党对统战工作的集中统一领导
习近平总书记强调,“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键”,“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导”。我们必须认真贯彻落实这一根本要求,将党的领导体现在基层统战工作各领域各方面各环节。要推动党政领导干部对统战工作的认识有新提高。就是要充分认识新时代统一战线的独特优势和统战工作的重要意义,将各级党组织和党政领导干部的思想和行动统一到凝聚人心力量的重大战略问题上来。特别是要结合当前正在开展的党史学习教育,深刻感受不同历史时期统一战线的重要法宝作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动真正把统战工作摆上重要议事日程。要推动大统战工作格局有新发展。就是要树牢“一盘棋”的思想,既发挥好统战部门了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结的职能作用,又充分发挥党政部门、人民团体、社会组织等方面的积极作用,真正激发大统战工作格局效能。要推动落实统战工作主体责任有新局面。就是要发挥“领头雁”的作用,压实主体责任,明确“第一责任人”责任,带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,以上率下,带动形成大家共同做统战工作的良好局面。
二、要履行学习宣传贯彻《条例》的首要职责,为推动《条例》落地生根强化保障
充分激发《条例》巩固发展爱国统一战线的效能,关键在于解决好“最后一米”的落实问题。要着力加强统战工作调查研究。就是要坚持问题导向、目标导向,围绕学习宣传贯彻《条例》大兴调查研究之风、求真务实之风,确保事关《条例》执行的重大问题早发现、早研究、早解决。要着力加强统一战线“两支队伍”建设。就是要做好基础性、战略性工作,架好统战干部干事创业的“过河桥”,拓深党外代表人士成长进步的“蓄水池”,打造懂统战、爱统战、会统战的基层统战工作行家里手,建设政治坚定、业绩突出、群众认同的党外人才队伍,强化贯彻落实《条例》的能力保障。要着力加强统战工作督查考核。就是要织密督任务、督成效的监督网,把《条例》执行情况纳入党政领导班子和领导干部考核内容,纳入政治巡察和监督执纪问责范围,纳入全面从严治党(党建)工作检查考核体系,纳入街道部门党(工)委、党组书记月度工作点评会指挥调度议程,确保《条例》各项规定落实落地落细。
三、要树立“一枝独秀”的首善标准,把学习宣传贯彻《条例》的实际行动转化为推动统一战线事业和首都高质量发展的成效
以执行《条例》为纲,拉高工作标杆,描绘施工蓝图,促进成果转化,增强统战工作的内生动力、内部活力。要以为党画好新时代最大同心圆为目标构建新时代统战话语体系。就是要将落实《条例》作为统一战线更好协调“五大关系”、推动凝心聚力的行动指南,立足新时代统战工作视野持续拓宽、手臂持续延展、覆盖面持续扩大的工作实际,在加强和改进党外人士思想政治引领上守正创新,搭建更多平台、创造更多方法、形成更多经验,为首都统战工作构建新时代统战话语体系作出基层的实践探索。要以发挥统一战线的重要法宝作用为目标推动统战工作融入首都治理体系和治理能力建设。就是要将落实《条例》作为统一战线更好促进区域发展、提升治理能力的行动指南,围绕首都“四个中心”功能建设、“两区”建设、高质量发展的中心大局,在推动统一战线发挥独特优势上提质增效,不断提高统战工作服务大局的精准度、务实度、聚集度,为首都统战工作服务国家治理体系和治理能力现代化建设作出基层的实践探索。要以夯实统战工作的基层基础为目标健全新时代统战工作制度体系。就是要将落实《条例》作为统战工作更好构建“四梁八柱”、发挥制度作用的行动指南,结合基层统战工作实际,在完善工作制度体系上持续发力,建立更加高效的工作机制,配备更加优化的工作力量,形成更加坚实的工作保障,为首都统战工作提高科学化规范化制度化水平作出基层的实践探索。