编者按 新修订的《中国共产党统一战线工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，坚持和加强党对统一战线工作的领导，坚持推动构建大统战工作格局，坚持面向新时代全面谋划统一战线发展，是统一战线领域的基础主干党内法规，是做好新时代统一战线工作的基本遵循。为此，北京市委统战部特邀请区委书记、区委统战部长和党外人士畅谈学习贯彻《条例》的体会，推动首都统一战线学习宣传贯彻《条例》不断走向深入。

 怀柔区委书记  戴彬彬

新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），全面贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，为做好新时代统战工作提供了思想指引和行动指南，充分体现了党中央对统一战线和统战工作的高度重视。抓好《条例》学习贯彻，对于加强党对统战工作的集中统一领导，形成全党做统战工作的局面，提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义。

怀柔区坚持把学习宣传贯彻《条例》作为重要政治任务，紧紧围绕怀柔综合性国家科学中心建设，充分发挥统一战线法宝作用，突出“三新三好”，全力为科学城统领“生态涵养、科技创新、会议会展、影视文化”融合发展，系统推进“绿色生态、创新生态、城市形态、高精尖产业业态、政治生态”等“五态”建设贡献智慧和力量。

一、立足新发展阶段，建好统战“大格局”

习近平总书记强调，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导。《条例》把坚持中国共产党的领导作为统战工作的首要原则，明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位，我们必须抓好贯彻落实，进一步提升大统战工作格局效能。一是以更高站位认识新时代统一战线的地位作用。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深刻把握国内外形势新变化对统一战线事业发展的新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把党的领导贯穿统一战线各领域和统战工作全过程。二是以更大力度健全完善大统战工作格局。进入新发展阶段，统一战线面临的形势更加复杂，更加需要树牢“一盘棋”的思想，形成工作合力。我们将进一步发挥区委统一战线工作领导小组作用，压实各成员单位职责，用好民族宗教、新阶层统战工作联席会机制，不断巩固大统战工作格局。三是以更强担当履行统战工作第一责任人职责。把统战工作纳入重要议事日程，带动形成各级各层各方面共同做统战工作的良好局面，推动《条例》精神落地做实。

二、贯彻新发展理念，绘好发展“新篇章”

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统一战线取得了一系列重大理论成果、制度成果、实践成果，这次以党内法规形式固化下来，对各领域统战工作“做谁的工作、做什么、怎么做”进行全面规定，守正创新、与时俱进，为发展新时代统战事业提供了科学指南。我们将认真抓好工作落实，推动统战工作不断取得新成效。一是着力推动统战各领域工作提质增效。聚焦激发活力，扎实开展民主党派、党外知识分子、非公有制经济、新的社会阶层、民族宗教、港澳台侨等工作，打造怀柔统战领域的新品牌、新亮点。二是着力推动解决重点难点问题。坚持问题导向，加强统战工作调查研究，密切与驻区科研院所、高校的统战联系，建立健全统战资源对接工作机制，构建区域化统战工作新模式。三是着力强化统战工作基础能力。提升统战领域教育培训水平，打造坚强有力的党外代表人士队伍，高标准完成政协换届工作。同时，立足新时代统战工作的新特点，加强统战部门自身建设，打造高素质统战干部队伍。四是着力加强统战工作督查考核。把《条例》执行情况纳入全面从严治党（党建）工作检查考核体系，确保各项规定落实落地落细，为切实做好新时代统战工作提供有力支撑和保障。

三、融入新发展格局，画好最大“同心圆”

《条例》涵盖了统战工作各领域各方面，明确指出围绕中心、服务大局是统战工作的原则之一。市委强调，融入新发展格局要在紧要处落好“五子”，强化“五子”联动发展。具体到怀柔来看，就是要在“五子”联动中找准自身定位，把具体任务与“五态”建设紧密结合、深度融合、一体推进，形成叠加效应，推动怀柔工作全面融入首都发展大局。过去一个阶段以来，怀柔区坚决落实市委决策部署，全力推动“五态”建设各项任务。截至目前，综合性国家科学中心进入建设与运行并重的新阶段，科技创新的集聚效应和溢出效应逐步显现，“聚人气、聚科研气”形成良好态势，国家战略科技力量加速培育，怀柔区正以“五态”建设新成效，推动“十四五”良好开局。在此过程中，统一战线具有人才荟萃、智力密集的优势，必须进一步挖掘资源，释放活力，更好服务区域绿色发展、创新发展、高质量发展，切实为党和国家事业发展画好“同心圆”。一方面，我们将把建党百年激发出来的巨大热情转化为干事创业的强大力量，深化“同心同行•献礼百年”“同心聚五态•智汇科学城”等主题教育活动成果，加强思想政治引领，巩固共同政治基础。另一方面，我们将深化“统战同心•助力科学城”专项行动，邀请各领域代表人士走进怀柔科学城献计出力，抓好区域化统战工作，在服务北京国际科技创新中心建设中彰显统战作为。