要实现新时期总目标，就必须大力进行社会主义两个文明建设。邓小平同志指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”这是对知识分子在以经济建设为中心的物质文明和精神文明建设中的重大作用的科学概括。综合国力，主要是一个国家的经济实力、科技实力、军事实力和民族凝聚力等各种物质的和精神的、现实的和潜在的力量的辩证统一。我们进行社会主义两个文明建设，就是要尽快增强我国的综合国力。增强综合国力，离不开知识分子的作用。党的十四大报告和十五大报告，都反复强调知识分子在现代化建设中起着特殊重要作用。江泽民同志在2000年12月的全国统战工作会议上再次指出：知识分子“在改革开放和现代化建设中起着越来越重要的作用。他们的作用发挥得好不好，直接关系我国社会主义现代化事业的全局”。这是对包括党外知识分子在内的我国知识分子队伍在两个文明建设中重要作用的充分肯定。

　　(一)党外知识分子在物质文明建设中的重要作用

　　在构成综合国力诸因素中，经济实力大小是体现综合国力强弱的决定因素，即矛盾主要方面，也是解决其他一切问题的基础和前提。因此，发展是硬道理。我国要抓住时机加快发展自己，关键是加快经济发展，促使物质文明建设不断上新台阶。所谓物质文明，就是指人类在改造自然界，从事物质资料生产过程中创造的物质成果，它体现为社会生产力的发展和人民生活水平的提高。在新时期，要加快经济发展，就必须坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线不动摇，必须实施科教兴国战略和可持续发展战略，必须抓住知识经济时代的机遇和迎接它的挑战，这一切都离不开党外知识分子主动性、积极性和创造性的发挥。坚持以经济建设为中心，离不开党外知识分子的作用

　　（1）加快物质文明建设，必须坚持以经济建设为中心。中共十一届三中全会以来制定和执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，邓小平同志要求全党和全国人民要对经济建设这个中心“扭住不放”，并告诫全党“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心，两个基本点’"。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你”。二十年来的实践证明这条基本路线是正确的。据国家统计局统计，我国2000年国内生产总值已达到89404亿元，与解放初期1952年的679亿元和改革开放之初1978年的3624亿元相比，扣除价格因素，实际分别增长了33.8倍和6.4倍。人均国内生产总值按现行汇率折算超过800美元，标志着中国整体上摘掉“世界低收入国家”的帽子，进人世界中下收入国家行列。上海、江苏、广东等东南沿海地区经济发展的增长幅度，都高于全国平均增长水平。因此，坚持这条基本路线，坚持以经济建设为中心，是全国各族人民、各党派成员的共同愿望，是振兴中华的必要条件。 党外知识分子从实践中切身体会“一个中心、两个基本点”的基本路线是振兴中华、富民强国的惟一正确的路线，他们在经济领域的各个部门和单位，在各自岗位上，都能自觉地贯彻这条基本路线，坚持以经济建设为中心。各民主党派和无党派人士，不但多次组团到东部地区调研考察，对发挥东部地区优势、加快东部地区经济发展献谋出策，而且在实施西部大开发战略中，他们又组团分头到西部地区各省、区调研考察，穿沙寻绿，披荆斩棘，为有效地开发西部地区、加快西部地区经济发展，逐步缩小东西部地区发展差距做出重要贡献。因此，要理解贯彻好党的基本路线，扭住经济建设这个中心不放，不断发展社会生产力，不断增强我国以经济实力为基础的综合国力，不断提高人民的生活水平，离不开和各党派、团体、各族各界都有广泛联系的党外知识分子在各个岗位上的辛勤劳动和创造作用的发挥。

　　(2)实施科教兴国战略，离不开党外知识分子的作用

　　要加快物质文明建设，要不断提高社会生产力，增强综合国力，提高人民生活，关键是要发展科技和教育，实施科教兴国战略。1995年，江泽民同志指出：“实施科教兴国战略，必将大大提高我国经济发展的质量和水平，使生产力有一个新的解放和更大的发展。”现代科学技术对生产力的放大和倍增作用越来越突出，显示了现代科学技术的作用在生产力诸要素中已经上升到第一位。联合国教科文组织在1994年初发表的《世界科技报告》中指出，世界发达国家和发展中国家的差距，本质上是“知识的差距”，强调“没有科学知识的传播就不会有经济的持续发展”。这些论断无疑是十分正确的。科学技术的作用渗透到生产力的各种要素之中，并能协调各生产力要素的功能，形成优化的系统功能，从而大大促进社会生产力的发展。在当代，科学技术越来越迅速地通过各种方式，转化为巨大的生产力。邓小平同志发展马克思关于科学技术是生产力的思想，提出“科学技术是第一生产力”的科学论断，强调我国要加快经济发展，就必须依靠科技和教育，大力发展科学技术，这不但深刻揭示了现代科学技术对社会生产力发展起决定作用的规律，而且从理论上和实践上为我国加快经济发展指出正确的方向。知识分子之所以是先进生产力的开拓者，就在于他们掌握着科学技术的理论，并具有在实践中应用这些理论的技能，因而在他们进行创造性劳动的过程中，能够应用新技术，发明新设备，采用新工艺，促进各类科技成果向现实生产力的转化，推动高新技术产业发展和以新技术改造旧产业、淘汰旧企业，不断提高科学技术在促进经济发展中的贡献率。没有先进的科学技术，就没有四个现代化的建设，也没有经济社会的可持续发展。我们要发展生产力，增强综合国力，要抢占21世纪经济社会发展的制高点，就必须依靠知识分子，这是当代世界经济发展的共同经验。在经济发展水平还比较落后的我国，要依靠科技发展社会生产力，更要依靠知识分子。包括党外知识分子在内的我国广大知识分子，在发展科学技术中发挥了主力军作用。邓小平同志在1992年初指出：“近一二十年来，世界科学技术发展得多快啊！高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展。我们自己这几年，离开科学技术能增长得这么快吗？要提倡科学，靠科学才有希望……老科学家、中年科学家很重要，青年科学家也很重要。”我国科学技术虽然落后于西方发达国家，但是新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，我国科学技术有很大的进步，也搞出好多高科技成果。“中国的科学家和工程师发挥聪明才智，创造性地解决了许多重大科学技术问题，在一些重要领域里迅速缩小与世界先进水平的差距，有力地促进了中国经济和社会的发展。”我国不但成功地爆炸了原子弹、氢弹、中子弹，多次成功地发射了各类卫星，成功地发射了宇宙飞船，开展对南极、北极的科学考察及太平洋一些海域的科学勘测，包括人类基因的生命科学研究已有重大突破，而且在经济部门和企业不断进行技术改造，有些采用高新技术，使我国科学技术对经济增长的贡献率不断提高，综合国力不断增强。在实施科教兴国战略的过程中，我国将集中力量在动植物基因、信息科学、神经科学、人工智能、材料科学、资源环境科学、生态科学、数学、凝聚态物理和地球科学等方面取得新的进展，并在一些国际合作的科学领域中做出自己的贡献，不断提高高新科学技术对经济发展中的贡献率。这些科研成就的取得和各学科的继续攻关，都是离不开包括党外知识分子在内的广大知识分子的努力的。

　　恩格斯曾指出：“如果我们有哲学家和我们一起思考，有工人和我们一起为我们的事业奋斗，那么世界上还有什么力量能阻挡我们前进呢？”因此，作为第一生产力的“科学技术”，虽然主要指自然科学，但并非特指自然科学，它也应该包括哲学社会科学。现在，从中央到地方，党和政府在实施科教兴国战略和可持续发展战略的实践中，关于对经济社会发展的重大决策，被邀参加咨询和论证的专家中，既有自然科学的专家，也有社会科学的专家，这既能调动各学科专家学者的积极性，又能使重大决策得到充分论证，促进决策民主化、科学化。实践证明，在经济社会发展的重大决策和重大工程的论证与实施中，在重大科研课题的攻关中，建立自然科学工作者和哲学社会科学工作者的联盟，是实现科技创新、知识创新，并体现“科学技术是第一生产力”的有效途径。

　　(3)迎接知识经济时代的机遇和挑战，离不开党外知识分子的作用

　　江泽民同志指出：“知识经济的发展正在给人们带来新的机遇和挑战。这再一次证明，知识和技术创新是人类经济、社会发展的重要动力源泉。中国将致力于建设国家创新体系，通过营造良好的环境，推进知识创新、技术创新和体制创新，提高全社会创新意识和国家创新能力，这是中国实现跨世纪发展的必由之路。”发展知识经济这条必由之路，和我们实施科教兴国战略、可持续发展战略的过程是一致的。所谓知识经济，就是以现代科技为核心的，建立在知识和信息的生产、储存、输送与使用之上的经济形态。也就是说，知识经济是以智力资源为经济发展的最主要资源的经济。它具有经济发展可持续性、以无形资产投入为主和经济决策知识化等特点。美国和一些发达国家，科学技术比较发达，高新技术产业的发展，又极大地推动经济的发展，他们声称进入“知识经济时代”。在我国虽然知识经济已见端倪，但是又面临着巨大的挑战。

　　我国正处于社会主义初级阶段。这个阶段的时代特征，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数，包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人们生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段等等。这些特征，形成我国当前的经济、科技、文化发展水平与知识经济时代的要求之间的尖锐矛盾，它决定我国不能很快进入知识经济时代，但是又不能不逐步朝着知识经济时代的方向迈进，否则，就不能缩小与发达国家的差距，实现民族振兴。同时，随着现代科技的发展，先进交通工具和通讯手段的产生，“地球在变小”，经济全球化成为一种世界经济发展的必然趋势。在我国加入WT0之后，发展知识经济和经济全球化是统一的，我国经济发展必须与国际接轨，这些都是知识经济时代对我们的极大挑战，也为我们提供了机遇。

　　面对知识经济时代挑战，我们的出路在于组织实施科教兴国战略和可持续发展战略，努力使经济增长从过度依赖资源消耗和规模扩张，根本转变到更多地依赖科技进步和劳动者素质的提高的轨道上来。实现这两个根本转变，要求我们要善于抓住机遇，发展科学技术，尤其是高新科学技术，依靠科技进步发展经济。邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”，并在90年代初再次强调，“近十几年来我国科技进步不小，希望在九十年代，进步得更快。每一行业都树立一个明确的战略目标，一定要打赢。高科技领域，中国也要在世界占有一席之地。”这为我国逐步向知识经济时代迈进指出了方向。要加大发展科技教育的投入，要发展科学技术，要兴办高新科技工业园和知识经济产业，要在经济全球化过程中保障经济主权和国家安全，要促进经济决策的知识化、科学化，要提高领导者的领导水平和决策水平，这一切，都离不开依靠掌握知识最多的工人阶级一部分的知识分子。在经济部门或企业，党外知识分子人数占有更高的比例，专业技术人才比较集中。被提拔到领导岗位上的党外知识分子也会更多，这是发展知识经济的必然要求。因此，在向知识经济方向发展的过程中，党外知识分子所起的作用是十分重大的。

　　(二)党外知识分子在精神文明建设中的重要作用

　　要加快物质文明建设，要实施科教兴国战略和可持续发展战略，就必须高度重视社会主义精神文明建设。邓小平同志指出：“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路。”他在南方重要谈话中又提出：“广东二十年赶上亚洲‘四小龙’，不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们，这才是有中国特色的社会主义。”精神文明是指人类改造主观世界、发展社会精神生产和精神生活方面的精神成果，它凝结着时代精神的精华，表现为教育、科学、文化事业的发展和人们思想、政治、道德水平的提高。它的基本内容大体可以分为思想道德和教育科学文化两方面。物质文明建设是精神文明建设的基础，精神文明建设又为物质文明建设提供智力支持和精神动力。两者是密不可分的，统一在建设有中国特色社会主义实践之中。强调在现代化建设过程中，要一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，实行“两手抓”、“两手都要硬”的战略方针，是邓小平理论的一个重要组成部分。党外知识分子不但在物质文明建设中，而且在精神文明建设中，都起着重要的作用。第三章论述的知识分子是“四有”公民的培育者、先进思想的传播者等重要作用，理所当然地也是党外知识分子的重要作用。由于党外知识分子相对集中在教育界、科技界、文化界、体育卫生界等各界别，因此党外知识分子在精神文明建设中这些作用显得更加突出。

　　各民主党派成员和无党派人士，比较集中在各个大专院校、中小学和科研机构，他们是培育“四有”公民和传播先进思想的重要力量。党外知识分子作为培养"四有"公民历史重任的重要承担者，对精神文明建设起着十分重要的作用。培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义劳动者与接班人，是精神文明建设的根本目标。发展教育和科学，培养同现代化建设要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，包括对各类人才的继续教育和对青少年的学历教育，都要靠教育战线的知识分子才能完成。唐代韩愈说：“古之学者必有师，师者，所以传道授业解惑者也。”这里的传道，在当代应包括科学文化和思想道德品质两方面的知识。教育者要先受教育，才能教书育人，为人师表，使被教育者既学会怎样做人，又学会怎样做事。无论是德育、政治教育学科的教师，还是自然科学学科的教师，都要以身作则，言传身教，把精神文明两个方面的基本知识传授给被教育者，并善于以各种形式对被教育者做思想政治工作，教学相长。被教育者“四有”素质的高低，与学校教育是密不可分的。教育作为培养各类人才的战线，是综合国力诸要素形成并强化的基础，是对实施科教兴国战略和可持续发展战略有重大影响的环节。在各类高校、中小学校和干部学校，职业学校任教的党外知识分子，他们千方百计运用现代教学手段，提高教学质量，对社会的贡献是很大的。

　　党外知识分子对提高全民族科学素质，也是不可或缺的骨干力量。江泽民同志指出：“科教兴国，全社会都要参与，科学家和教育家更应奋勇当先，在全社会带头弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法，普及科学知识。”提高全民族科学素质，除了在学校对学生、学员进行“四有”教育，还要在全社会围绕培养“四有”公民这个精神文明建设的根本目标，深化精神文明建设。一是要把“四有”教育和江泽民同志提出的“三个代表”思想、“致富思源、富而思进”的教育结合起来，使“四有”教育更具有时代特征。二是要把“四有”教育同实现我国宏伟目标结合起来。根据邓小平同志关于我国现代化建设分“三步走”的发展战略，第一、二步发展战略目标已经提前实现。十五大提出的是第三步发展战略目标，也一定能实现。宣传第三步发展战略目标，使公民坚定信念，同心同德为实现这个目标而努力，这是全民族科学素质提高的重要体现。三是要把“四有”教育同传播科学思想结合起来。我国历史上虽然有四大发明的伟大成果和优良的文化传统，但自鸦片战争到新中国成立的一百多年来却积贫积弱，科学技术落后，受尽西方列强的欺凌和耻辱，其重要原因之一，就是全社会的科学精神不足。现在，尽管我们科学技术发展逐步缩小与西方国家的差距，但是全社会的科学精神仍不足，“法轮功”邪教会使众多的人上当，迷信行为在一些地区或单位仍很盛行，都是有说服力的例子。我们必须弘扬科学精神，继承我国历代的优秀文化，吸收外国先进文化，使全社会养成尊重科学、学习科学的风气。四是要把“四有”教育和基层精神文明建设结合起来。开展“企业文化”以及创办文明单位等各种群众性活动，把精神文明建设寓于各种群众性活动之中。五是组织“智力扶贫”、“智力支边”、“医疗服务”等活动。各民主党派都主动组织本党派成员，到贫困地区、边疆地区、灾区进行教育、科研和医疗服务等活动。这些工作和活动，是工作在各界别的各民主党派成员、无党派代表人士都积极参与的，它们对于加强民族团结、增强民族凝聚力和提高全民族素质，都有重要促进作用。

　　党外知识分子作为精神产品的创造者，对于普及和提高社会成员的科学文化水平和思想道德水平，也有重要的贡献。精神产品，既有自然科学和技术方面的著作，也有哲学社会科学、文学艺术以及思维科学等各方面的著作。这些精神产品，既借鉴人类文明的共同成果，又植根于有中国特色社会主义的实践，具有鲜明的时代特征；这些精神产品，既反映我国发展社会主义经济条件下经济和政治的基本特征与内在规律性，又对我国经济和社会发展起巨大促进作用，对提高全民族的素质和实施科教兴国战略与可持续发展战略，提供了强大的精神动力和智力支持。它们是知识分子在两个文明建设的实践中，对国内外有关领域发展现状和经验的理论概括，是知识分子智慧的结晶和辛勤劳动的成果。这些精神产品，有不少是党外知识分子创造出来的。

　　(三)提高两个文明建设的管理水平，离不开党外知识分子

　　管理是生产力。我国经济发展水平落后的一个重要原因，是管理科学化水平不高。要尽快发展我国社会生产力，有效推进两个文明建设，其中一个重要环节，就是必须努力提高对各个领域的管理水平和领导水平，这已是全社会的共识。党外知识分子，除了从事两个文明建设的专业技术人才之外，还有不少的管理人才。同时，随着中共领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，越来越多的德才兼备的党外知识分子走上了领导岗位直接参与两个文明建设中的重大决策和领导活动，还有不少党外知识分子对管理问题建言献策。因此，提高两个文明建设的管理水平和发挥党外知识分子作用直接相关。

　　斯大林在30年代曾指出，为了把技术运用起来并得到充分利用，就需要有掌握技术的人才，就需要有能够精通并十分内行地运用这种技术的干部。没有掌握技术的人才，技术就是死的东西。有了掌握技术的人才，技术就能够而且一定会创造出奇迹来。正因为如此，现在应当特别注意人才，特别注意干部，特别注意掌握技术的工作者。在这里，斯大林十分重视“掌握技术的人才”，相信有这样的人才，就“一定会创造出奇迹来”，这是一个十分深刻的思想。斯大林所强调的要“特别注意干部”和“掌握技术的人才”，一般都是知识分子，他们在社会各个领域的各部门、各单位中，无论他们是从事物质文明建设，还是从事精神文明建设，无论他们是专业技术人才，还是各部门、各单位的领导者，都能对本部门、本单位的两个文明建设的发展现状与前景起着关键性作用。

　　对知识分子在管理与决策中的重要作用，列宁曾给予充分的肯定。十月革命胜利后，列宁就指出，对我们来说，那些虽然是资产阶级的但是精通业务的“科学和技术专家”，要比狂妄自大的共产党员宝贵十倍，这种狂妄自大的共产党员无论白天或黑夜随时都愿意起草“提纲”、提出“口号”，发表完全抽象的议论。他甚至强调，没有这些专家的结论，没有他们经常参加，不得实施任何一项重大措施。列宁这些思想，对今天我们正确认识和肯定已经成为我国工人阶级一部分的知识分子，包括党外知识分子，在两个文明建设中的重大作用，依然有重要的指导意义。

　　科学管理不但是一种重要的艺术，而且是一种重要的生产力。科学管理对于强化综合国力诸要素以及协调这些要素的关系，使之形成优化的系统功能，进而提高综合国力，有着重大的作用。领导者在带领和引导下属为实现一定目标而奋斗的行为过程中，必须实施科学领导，保证管理的有效性。领导者要在领导两个文明建设的行为过程中，把先进的管理科学理论、领导方法与管理手段，应用于领导实践的全过程；要协调内外各种关系，化解或钝化诸种矛盾；要以体现先进文化前进方向的一定的文化、精神和共同价值观，作为凝聚一个单位、一个企业、一个部门、一个地区全体成员的精神纽带，更好调动和激励下属的积极性和创造性；增强向心力，要把本部门、本单位现有的人、财、物诸要素优化地结合起来，提高效能，发挥出更好的整体功能；要避免重大决策的失误。只有这样，才能使本部门，本单位在市场经济条件下增强自身机体活力和提高竞争力，从而更明显地体现出“管理是一种重要的生产力”这一论断的真理性。物质文明建设是这样，精神文明建设也是这样。从事两个文明建设各领域管理工作的领导者，包括党外知识分子，都在探索现代管理的路子，努力提高管理有效性，更好发挥自己在促进两个文明建设协调发展和经济社会的全面进步中的领导作用。